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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、 奖励补  助、购买服务等
多种方式，降低普 惠机
构运营
成本。